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城市設計的實(shí)踐過(guò)程
中鐵城際將城市設計實(shí)踐定義為:以政府公共部門(mén)和城市設計專(zhuān)業(yè)機構為主導的運作主體(由多方社會(huì )行動(dòng)者——公眾與利益集團參與),以塑造建設環(huán)境公共價(jià)值領(lǐng)域為對象的社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)。主要包括城市設計專(zhuān)業(yè)實(shí)踐和管理實(shí)踐。
1)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐指“公共政策化的技術(shù)過(guò)程”
城市設計專(zhuān)業(yè)者在實(shí)踐中運用專(zhuān)業(yè)化的思維與技能,從城市功能、文化藝術(shù)、社會(huì )經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境等多方面進(jìn)行形象和抽象的技術(shù)方案創(chuàng )作與表達,為城市設計實(shí)施工具(如城市設計公共政策、指引、綱要)的制定、調整和完善提供技術(shù)支撐。
2)管理實(shí)踐指“技術(shù)化的公共行政過(guò)程”
規劃部門(mén)管理者在實(shí)踐中將城市設計作為一種政策性的行政管理手段,通過(guò)對城市設計實(shí)施工具(如城市設計公共政策、指引、綱要)的制定和實(shí)施執行,來(lái)有目的地控制與引導城市開(kāi)發(fā)建設活動(dòng),亦即通過(guò)具體的行政管理過(guò)程來(lái)實(shí)現對建設環(huán)境塑造的公共干預。
莊宇將城市設計運作過(guò)程(按時(shí)序)分為城市設計的編制階段和實(shí)拖階段。“城市設計運作是依據城市發(fā)展目標,確認城市形態(tài)環(huán)境的設計概念和原則,通過(guò)相關(guān)的政策、圖則、指導綱要和管理政策等工具加以實(shí)現的過(guò)程。城市設計的運作是城市設計從編制到實(shí)施的完整過(guò)程。”
劉宛則指出城市設計實(shí)踐過(guò)程包括總體策劃、設計組織、實(shí)施執行、運作維護四個(gè)程序性階段,每一階段都是參與城市設計過(guò)程的主體之間復雜的互動(dòng)過(guò)程。“城市設計的具體實(shí)踐活動(dòng)從強調固定的空間結果到強調對于發(fā)展建設的組織過(guò)程,從專(zhuān)業(yè)設計活動(dòng)到商業(yè)活動(dòng)、政府行為、開(kāi)發(fā)活動(dòng)以及規劃設計的綜合。”
由此可見(jiàn),城市設計實(shí)踐過(guò)程包含了廣泛的社會(huì )活動(dòng)領(lǐng)域。由于實(shí)踐過(guò)程牽涉大量代表不同角色和利益的社會(huì )群體,因此逐漸被看做一個(gè)社會(huì )實(shí)踐過(guò)程。但劉宛對于城市設計實(shí)踐過(guò)程的概括過(guò)于寬泛,從設計、管理到建設,似乎無(wú)所不包,而等同于建設環(huán)境的塑造過(guò)程。因此,本書(shū)較認同莊宇“編制階段”和“實(shí)施階段”兩分法,但仍借鑒劉宛的“運作維護階段”。
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