01支持范圍

重點(diǎn)支持與流域水環(huán)境質(zhì)量改善直接相關(guān)的綜合治理類(lèi)項目，主要包括：江河水環(huán)境綜合治理、湖泊水庫水環(huán)境綜合治理、集中式飲用水水源地保護和源頭治理、內源污染治理，以及推進(jìn)水環(huán)境保護治理的其他工程。

02支持標準

對東、中、西和東北地區分別按照不超過(guò)核定總投資（不含項目征地拆遷等費用）的50%、60%、80%、80%予以支持。對于三峽庫區及上游、丹江口庫區及上游執行西部地區支持比例。對于其他特殊地區，支持比例執行黨中央、國務(wù)院，以及國家發(fā)展改革委有關(guān)政策規定。

03項目類(lèi)型詳解

專(zhuān)項投資優(yōu)先安排河道（湖庫）水環(huán)境綜合治理、城鎮飲用水水源地治理和流域可持續發(fā)展工程，適度安排城鎮污水處理、城鎮垃圾處理，以及推進(jìn)水環(huán)境治理和可持續發(fā)展的其他類(lèi)型工程。

【說(shuō)明：專(zhuān)項投資將重點(diǎn)加強對河道（湖庫）水環(huán)境綜合治理、城鎮飲用水水源地治理和流域可持續發(fā)展等工程的支持力度，減少對單純城鎮污水處理和垃圾處理項目的支持。目前，城鎮污水和垃圾處理項目將主要支持太湖、丹江口、白洋淀等流域，以及流域水環(huán)境綜合治理與可持續發(fā)展試點(diǎn)地區?！?/p>

河道（湖庫）水環(huán)境綜合治理、城鎮飲用水水源地治理和流域可持續發(fā)展工程包括的子項目建設內容城鎮污水處理、提標改造和中水回用、污水管網(wǎng)垃圾收運（不能是單純的污水處理項目，只能作為小部分投資的子項目），河道湖庫、垃圾清理、污染底泥清理、人工濕地、生態(tài)護岸、生態(tài)隔離帶、生態(tài)溝渠。對于河湖連通、河道疏浚、修筑堤壩等工程，不屬于支持范圍。

【說(shuō)明：為切實(shí)推進(jìn)河流（湖庫）水環(huán)境綜合治理、城鎮飲用水水源地治理和流域可持續發(fā)展工程實(shí)施，發(fā)揮工程的綜合治理效益，專(zhuān)項鼓勵相關(guān)子項目打包推進(jìn)實(shí)施，并至少打包2類(lèi)子項目。同時(shí)，為確保項目順利實(shí)施，專(zhuān)項投資支持的建設內容應作為項目建設主體，其投資占項目總投資的50%以上?！?/p>

城鎮污水處理、提標改造、中水回用和污水管網(wǎng)工程：主要針對河道和湖庫周邊的城鎮生活污水，通過(guò)修建污水管網(wǎng)等方式進(jìn)行截流，并建設城鎮污水處理設施進(jìn)行處理，必要時(shí)可通過(guò)提標改造和中水回用等方式進(jìn)一步提升出水標準。工程內容主要包括城鎮生活污水處理工程、污水提標改造工程、再生水回用工程和污水管網(wǎng)等工程。

垃圾收運工程：主要針對河道和湖庫周邊的生活垃圾，建設垃圾收運系統，實(shí)現生活垃圾有效收集轉運。

河道（湖庫）垃圾清運工程：主要對河道和湖庫堤壩內的陳舊垃圾進(jìn)行清理，并運送至相關(guān)垃圾處理設施。

污染底泥清理工程：主要對河道和部分湖庫中存在嚴重污染的底泥進(jìn)行清理。該工程與底泥疏浚工程的主要區別，一是污染底泥清理工程主要是對污染較為嚴重的底泥（總氮平均濃度在1000mg/kg以上和總磷平均濃度在420mg/kg以上）進(jìn)行清理；二是工程實(shí)施的主要目的是改善河流和湖庫水環(huán)境質(zhì)量，不是改善河道和湖庫的行洪、通航條件。

人工濕地工程：主要沿河道和湖庫堤岸及周邊建設人工濕地，利用濕地水生植物對氮磷的吸收，提高水體自?xún)裟芰?。濕地種植的植物要根據當地實(shí)際情況和氮磷的吸收能力進(jìn)行選擇，避免種植易導致泛濫的植物。

生態(tài)護岸工程：主要針對河流湖庫邊坡，通過(guò)種植吸收特征污染物較強的植物，或采用植物和工程相結合的綜合護坡系統進(jìn)行坡體植被修復和加固，實(shí)現對排入河流湖庫的污染物進(jìn)一步攔截。

【說(shuō)明：對于生態(tài)護岸工程，其長(cháng)度是指河道左右岸生態(tài)護坡長(cháng)度總和?！?/p>

生態(tài)隔離帶：主要是在河流湖庫堤壩之外，種植喬木、灌木和草本等植物，形成相對連續具有一定隔離功能的生態(tài)屏障，對直接排入河流湖庫的水污染物形成系統攔截；生態(tài)隔離帶與河流湖庫的距離原則上最大不超過(guò)3公里。

護欄工程：主要沿城鎮集中式飲用水水源地保護區邊界開(kāi)展建設，實(shí)現對飲用水水源地的有效隔離和防護。

生態(tài)溝渠：主要是對農田排水溝渠進(jìn)行適度底泥清理，通過(guò)種植具有吸磷吸氮功能的植物等措施，削減通過(guò)溝渠排入河流的污染物。生態(tài)溝渠工程與河道清淤、護坡等工程的區別是，河道清淤和護坡主要針對較大的河流和湖庫開(kāi)展治理，生態(tài)溝渠工程主要對負責農田排水的小型溝渠開(kāi)展生態(tài)化治理。由于生態(tài)溝渠工程規模較小，其建設內容相對簡(jiǎn)單，不再細分為清淤和護坡等工程。統計相關(guān)工程建設內容時(shí)，已列入生態(tài)溝渠工程的建設內容，不得重復計入清淤、護坡等建設內容。

生態(tài)步道：主要是在河道（湖庫）周?chē)哂猩鷳B(tài)旅游開(kāi)發(fā)條件的鄉村或需要開(kāi)展生態(tài)廊道建設的城市重點(diǎn)區域修建步道，并結合實(shí)際對步道兩側進(jìn)行合理綠化，增強流域可持續發(fā)展能力。生態(tài)步道與河道（湖庫）的距離原則上最大不超過(guò)2公里。

【說(shuō)明：生態(tài)廊道主要在河流和湖泊周邊的城市重點(diǎn)發(fā)展地區，開(kāi)展生態(tài)化廊道建設，改善城市生態(tài)系統，提高城市可持續發(fā)展能力?！?/p>

城鎮污水處理項目主要包括：城鎮新建擴建污水處理工程、污水處理設施提標改造工程、中水回用工程、污泥處理工程、污水收集管網(wǎng)工程。工業(yè)企業(yè)等內部污水處理工程、特種工業(yè)污水處理工程，以及雨水和中水管網(wǎng)工程不屬于支持范圍。

城鎮垃圾處理項目主要包括：城鎮新建擴建生活垃圾填埋處理工程、垃圾滲濾液處理工程、垃圾收運工程（主要支持垃圾收轉運站建設，轉運車(chē)輛不是主要支持內容）。垃圾焚燒處理及飛灰處理工程、垃圾封場(chǎng)工程、危險廢棄物處置工程、醫療廢棄物處置工程，以及建筑垃圾處理工程等不屬于支持范圍。

【說(shuō)明：對于產(chǎn)業(yè)化程度較高、可以通過(guò)市場(chǎng)解決建設資金的垃圾焚燒發(fā)電及飛灰處理等項目，不納入專(zhuān)項投資支持范圍。對于此前中央資金已支持建設的項目，其遷建工程不再給予支持?！?/p>

04審核重點(diǎn)

是否為落實(shí)相關(guān)重點(diǎn)流域綜合治理規劃應當實(shí)施的項目；

項目是否已列入三年滾動(dòng)投資計劃，并通過(guò)全國投資項目在線(xiàn)審批監管平臺（國家重大建設項目庫）完成可研審批、核準或備案程序；

項目是否符合本專(zhuān)項支持范圍和支持標準；

建設內容、建設標準和技術(shù)路線(xiàn)是否經(jīng)濟可行；

項目可研、規劃選址、土地預審、環(huán)境影響評價(jià)等審批（核準、備案）要件是否完備合規，符合開(kāi)工要求；

項目建設資金渠道是否已經(jīng)落實(shí)；

項目單位是否被依法納入嚴重失信主體名單；

項目是否已獲得其他中央預算內投資或其他中央資金支持；是否多頭重復申報或超額申報中央預算內投資。