記者從市自然資源和規劃局獲悉，為進(jìn)一步促進(jìn)我市城市高起點(diǎn)規劃、高標準建設、高水平管理、高效能運行，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，《嘉興市人民政府辦公室關(guān)于建立城市總規劃師制度的若干意見(jiàn)（試行）》將于7月5日起施行。

《意見(jiàn)》對我市建立城市總規劃師制度的指導思想、基本原則、主要目標、選聘要求、管理模式、考核體系等作了明確規定?！兑庖?jiàn)》指出，堅持新發(fā)展理念，秉持“家國情懷、世界眼光、審美情趣、工匠精神、極端負責”的要求，結合我市實(shí)際，建立城市總規劃師制度，推動(dòng)國土空間治理體系和治理能力現代化，努力把嘉興打造成為具有“紅船魂、運河情、江南韻、國際范”的國際化品質(zhì)江南水鄉文化名城。

為國際化品質(zhì)江南水鄉文化名城提供專(zhuān)業(yè)支撐

新時(shí)代重走“一大”路的提升修復，再現了紅色文化經(jīng)典場(chǎng)景；千年子城的精雕細琢，講述著(zhù)嘉興的“前世今生”；萬(wàn)頃祥符蕩的蛻變重生，孕育了世界級的科創(chuàng )綠谷，也重塑了江南水鄉的秀麗盛景……當下的嘉興正處在蝶變躍升、跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段。而這一切，都以規劃先行為前提。

“城市規劃師的到來(lái)，對于嘉興精細化規劃管理，打造品質(zhì)城市起到了推動(dòng)和促進(jìn)作用，從專(zhuān)業(yè)角度對城市整體風(fēng)貌的協(xié)調有序發(fā)展提供了建設性意見(jiàn)；引入國內外頂級的設計智庫資源，組織國際國內方案征集和院士專(zhuān)家把脈嘉興規劃，提升了嘉興城市的美譽(yù)度、知名度。”作為《意見(jiàn)》的起草方，市自然資源和規劃局相關(guān)負責人表示，城市總規劃師制度能協(xié)同頂層設計，統籌利益主體，保證規劃的權威性、嚴肅性和連續性，在技術(shù)層面提供高水平的指導意見(jiàn)，在行政層面搭建部門(mén)與領(lǐng)導溝通的橋梁，是強化規劃引領(lǐng)和管控、提升規劃設計水平、打造高質(zhì)量城市空間和塑造高品質(zhì)城市形象的重要手段。

《意見(jiàn)》明確，城市總規劃師由具有行業(yè)影響力并兼具學(xué)術(shù)水準和行政協(xié)調能力的領(lǐng)軍人物領(lǐng)銜，組織多學(xué)科專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，集合各專(zhuān)業(yè)頂級專(zhuān)家，形成專(zhuān)業(yè)技術(shù)總師團隊。作為城市規劃建設管理領(lǐng)域的首席智囊，城市總規劃師為黨委政府決策提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)支撐，協(xié)助主管部門(mén)實(shí)現科學(xué)管理。

據上述負責人介紹，《意見(jiàn)》明確，城市總規劃師為政府特聘專(zhuān)家團隊，其領(lǐng)銜人可聘任為當地國土空間規劃委員會(huì )副主任。城市總規劃師根據合同要求，向委托方提供技術(shù)協(xié)調、專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)、技術(shù)審查等服務(wù)。市及各縣（市）重點(diǎn)圍繞城市發(fā)展方向、科學(xué)規劃體系、重點(diǎn)項目管控機制等內容，根據自身城市發(fā)展需求，通過(guò)政府采購方式購買(mǎi)城市規劃服務(wù)，由選聘的城市總規劃師進(jìn)行全域規劃建設技術(shù)管理；在重點(diǎn)地區開(kāi)發(fā)建設過(guò)程中，可聘請片區規劃師進(jìn)行技術(shù)總控。

計劃三年形成體系全市域覆蓋

《意見(jiàn)》對城市總規劃師的技術(shù)管理和技術(shù)咨詢(xún)作了明確要求。

技術(shù)管理是城市總規劃師的核心工作內容?！兑庖?jiàn)》明確，城市總規劃師要協(xié)調建筑與城市空間及公共活動(dòng)關(guān)系，對街道設計、公共空間、慢行系統、景觀(guān)環(huán)境、交通組織、地上地下立體復合空間利用等方面的建設協(xié)調、整體品質(zhì)提出技術(shù)意見(jiàn)；審核重點(diǎn)地區建設項目選址，對建設用地規劃設計條件制定提出優(yōu)化建議；參與建設工程前期策劃工作，對設計招標需求文件提供專(zhuān)業(yè)建議及技術(shù)審查意見(jiàn)；在建筑設計方案審查及核發(fā)建設工程規劃許可過(guò)程中，協(xié)助主管部門(mén)對設計文件進(jìn)行審核，并按照城市設計要求對建筑形態(tài)、風(fēng)格、材質(zhì)、色彩、亮化設計等方面提出優(yōu)化建議。

在技術(shù)咨詢(xún)方面，要求城市總規劃師經(jīng)委托方同意，根據重點(diǎn)地區規劃設計建設實(shí)際需要，開(kāi)展相關(guān)課題深化研究；組織開(kāi)展本底規劃研究，包括宏觀(guān)層面的市域總體城市設計或總體層面規劃研究、中觀(guān)層面的“一控規三導則”和微觀(guān)層面的城市設計指引等內容；組織開(kāi)展規劃咨詢(xún)，包括方案征集組織、咨詢(xún)報告提報、項目選址論證等內容；協(xié)助政府部門(mén)搭建開(kāi)放的技術(shù)平臺，組織相關(guān)業(yè)務(wù)研討協(xié)調會(huì )、技術(shù)講解和業(yè)務(wù)培訓。

城市總規劃師選聘應擬定采購方案，采購方案經(jīng)當地政府常務(wù)會(huì )議討論同意后報同級黨委常委會(huì )審定，城市總規劃師采購服務(wù)期原則上不超過(guò)三年，一年一聘。

計劃三年左右時(shí)間，基本形成覆蓋全市域的城市總規劃師體系；進(jìn)一步探索完善工作機制，形成工作手冊；在城市頂層設計、規劃實(shí)施傳導、過(guò)程管控等方面基本形成在全國范圍內可復制、可推廣的嘉興模式。