“我們見(jiàn)證了北京西站一年四季每個(gè)時(shí)段的太陽(yáng)，我們乘坐過(guò)北京西站開(kāi)往保定、石家莊的每一趟列車(chē)。蓮花池公園的桃花謝了又開(kāi)了，我們卻未曾認真駐足欣賞。”

　　3月初，來(lái)自上海市城市規劃設計研究院的雄安新區規劃建設局副局長(cháng)石崧結束掛職返回上海時(shí)的一席話(huà)，道出了數千名規劃設計人參與雄安新區規劃編制背后的情懷和付出。

　　兩年來(lái)，數千名規劃人堅持新發(fā)展理念，尊重規律，創(chuàng )新方法，日夜兼程，擔當奉獻，激情追夢(mèng)，精心繪制了雄安新區的宏偉藍圖。

　　這是雄安市民服務(wù)中心內的規劃展示中心一角（1月17日攝）。新華社記者 牟宇 攝

　　千年大計重于泰山，國家大事必作于細。河北雄安新區設立兩周年之際，新區規劃藍圖的頂層設計已經(jīng)完成，即將從規劃編制轉向大規模實(shí)質(zhì)性建設階段。

　　以《河北雄安新區總體規劃（2018—2035年）》批復為標志，雄安新區形成了橫向全覆蓋、縱向有層次、定位清晰、科學(xué)合理、內容完善的高質(zhì)量規劃體系。雄安新區規劃編制的過(guò)程堪稱(chēng)新時(shí)代城市規劃的典范之作、樣板之作、追夢(mèng)之作。

　　一條主線(xiàn)鑄典范：新發(fā)展理念和新規劃理念貫穿始終

　　雄安新區是千年大計、國家大事，是習近平總書(shū)記親自謀劃、親自決策、親自推動(dòng)的重大戰略決策。新區規劃編制始終堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真貫徹習近平總書(shū)記重要指示批示精神，按照黨中央、國務(wù)院的總體要求，在京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導小組的強有力領(lǐng)導下，在領(lǐng)導小組辦公室和專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )的指導下，在國家有關(guān)部委的支持下，河北省委省政府落實(shí)主體責任，扎實(shí)組織，精心推進(jìn)。

　　雄安新區要建設成為人類(lèi)發(fā)展史上的典范城市，其規劃是個(gè)系統工程。目前，新區已經(jīng)完成了規劃綱要、總體規劃、起步區控制性規劃、啟動(dòng)區控制性詳細規劃、白洋淀生態(tài)治理與保護規劃和26個(gè)專(zhuān)項規劃，簡(jiǎn)稱(chēng)“1+4+26”規劃體系，其編制過(guò)程也是追求典范的過(guò)程，處處閃耀著(zhù)新發(fā)展理念的光芒。

　　航拍雄安新區容城縣地標建筑容和塔。中國雄安官網(wǎng)記者毛鶴然 攝

　　——創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享理念全面覆蓋。

　　中國城市規劃設計研究院是雄安新區規劃編制的總牽頭單位。院長(cháng)楊保軍說(shuō)，雄安新區城市發(fā)展的規劃目標是踐行新發(fā)展理念的創(chuàng )新示范區，打造高質(zhì)量發(fā)展的全國樣板，創(chuàng )造雄安質(zhì)量，《河北雄安新區總體規劃（2018—2035年）》通篇貫穿新發(fā)展理念，其規劃編制過(guò)程也體現了新發(fā)展理念。

　　堅持從整體出發(fā)，形成“1+4+26”規劃體系，實(shí)現多規合一，是協(xié)調；開(kāi)門(mén)編制規劃，集聚全球智慧，咨詢(xún)論證貫穿全過(guò)程，全方位接受中央專(zhuān)咨委指導，是開(kāi)放；設立集中工作營(yíng)，統籌國內外設計力量和專(zhuān)家資源，共建共用各類(lèi)基礎數據、基礎資料，是共享。

　　好的規劃需要有創(chuàng )新的思路、科學(xué)的方法來(lái)指導，一張藍圖必須有一套科學(xué)的標準相適應。雄安新區規劃編制過(guò)程中，始終注重尊重規律，建立標準，2018年共完成10多項技術(shù)標準和導則的制定。同時(shí)，強化制度保障，注重同步探索建立了區域總規劃師負責制、建筑師負責制和專(zhuān)業(yè)設計師負責制等制度，核心是讓專(zhuān)業(yè)的事由專(zhuān)業(yè)人士來(lái)負責。

　　《雄安新區規劃技術(shù)指南》由中國城市規劃學(xué)會(huì )牽頭，組織國內北京、上海、天津、深圳、杭州等六大城市的規劃設計院以及清華、同濟等六所國內知名大學(xué)，邀請十八位專(zhuān)家參與，用了近一年時(shí)間制定形成，目前已經(jīng)審定試行?！吨改稀啡媛鋵?shí)“世界眼光、國際標準、中國特色、高點(diǎn)定位”要求，全面提升規劃編制的科學(xué)性、統一性和規范性，未來(lái)將通過(guò)三年定期評估完善和提升，將可成為引領(lǐng)全國乃至全球城市發(fā)展、可復制、可推廣的經(jīng)驗、標準和示范。

　　《指南》把雄安新區全境1770平方公里的空間劃分成城鎮單元、郊野單元和淀泊單元，可以概括為3種單元、10類(lèi)用地，明確為15項導則，以全面細致指導雄安新區的規劃編制和城市規劃建設。來(lái)自河北省城鄉規劃設計研究院的夏雨博士，全程組織參加了這項工作。她自豪地說(shuō)，這將是引導雄安未來(lái)城市規劃建設的“基因密碼”，是聚焦雄安質(zhì)量、打造典范城市和全國樣板的核心技術(shù)支撐，是為雄安量身定做的創(chuàng )新之舉。

　　《雄安新區建筑風(fēng)貌導則》，由中國建筑學(xué)會(huì )牽頭，組織10家建筑設計院、5所建筑類(lèi)高校，聚焦6類(lèi)建筑、12個(gè)風(fēng)貌要素、48個(gè)場(chǎng)景，完美展現“中西結合、以中為主、古今交融”建筑風(fēng)貌設計要求。未來(lái)，雄安新區所有建筑將按照綠色建筑、綠色建造和綠化建材導則的要求實(shí)施，以實(shí)現綠色、生態(tài)、宜居發(fā)展。

　　《雄安新區城市家具導則》，由國際設計協(xié)會(huì )牽頭，一反傳統城市家具慣有的模式、常態(tài)，注重創(chuàng )新、設計與藝術(shù)的結合，將雄安未來(lái)的城市家具分為10個(gè)大類(lèi)、35個(gè)中類(lèi)、98個(gè)小類(lèi)，日?？梢?jiàn)的路燈、井蓋、垃圾箱等如何設計都規定得清清楚楚，以集中提升城市街道空間的品質(zhì)、環(huán)境和公共藝術(shù)性。

　　“10多項規劃建設技術(shù)標準和導則全面體現了新發(fā)展理念?！缎郯残聟^綠色建筑設計導則》《雄安新區綠色建造導則》《雄安新區綠色建材導則》《雄安新區街道骨干樹(shù)種和種植導則》《雄安新區社區規劃設計導則》《雄安新區地下空間和綜合管廊集成建造導則》等，都是新發(fā)展理念在城市規劃編制工作中的貫徹落實(shí)。”雄安新區管委會(huì )規劃建設局副局長(cháng)王志剛如此說(shuō)。

　　——“把每一寸土地都規劃得清清楚楚再開(kāi)工建設”要求始終堅持。

　　“考察一個(gè)城市首先看規劃，規劃科學(xué)是最大的效益，規劃失誤是最大的浪費，規劃折騰是最大的忌諱。”習近平總書(shū)記關(guān)于規劃的重要論述，是雄安新區此次規劃編制工作的根本遵循。

　　踐行新規劃理念，雄安新區2017年4月1日宣布設立后，河北省委省政府全面開(kāi)展新區規劃框架、起步區控制性規劃、啟動(dòng)區控制性詳細規劃、白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護規劃編制工作，同步開(kāi)展22個(gè)專(zhuān)項規劃編制和32個(gè)專(zhuān)題研究以支撐規劃編制。

　　白洋淀自然風(fēng)光。中國雄安官網(wǎng)記者毛鶴然 攝

　　習近平總書(shū)記對科學(xué)編制雄安新區規劃明確要求：“要堅持先規劃后建設的原則，編制好城市總體規劃，把每一寸土地都規劃得清清楚楚再開(kāi)工建設。”

　　踐行新規劃理念，雄安新區設立后迅速實(shí)施了規劃、土地、項目、戶(hù)籍、不動(dòng)產(chǎn)等五方面的科學(xué)管控，并出臺落實(shí)了“十項嚴控措施”，有效防止了違法違規建設、搶栽搶種和炒房囤地等行為干擾雄安新區的規劃建設。目前，除基礎性、保障運行的市民服務(wù)中心、京雄高鐵及雄安站等少量建設，新區其他地方至今未動(dòng)一鍬一土、未增一磚一瓦。

　　習近平總書(shū)記要求，雄安新區將是我們留給子孫后代的歷史遺產(chǎn)，要經(jīng)得起歷史檢驗，確保一張藍圖干到底。

　　踐行新規劃理念，雄安新區的規劃編制團隊走遍了新區三縣33個(gè)鄉鎮637個(gè)村落，進(jìn)行實(shí)地踏勘，全面普查調研。“新區的大部分鄉鎮村我都去過(guò)。雄安的每一寸土地都是寶貴的資源，這里的一村一宅、一淀一堤、一草一木都是規劃設計創(chuàng )作的不竭源泉。我們不能放過(guò)任何一個(gè)讓雄安卓越的機會(huì )。”雄安新區黨工委委員、管委會(huì )副主任，規劃建設局局長(cháng)張玉鑫說(shuō)，規劃工作者，必須有無(wú)我的境界、穿越的思維、接地的行動(dòng)，把腳踩進(jìn)泥里，走遍雄安的大街小巷，才可能深刻領(lǐng)會(huì )總書(shū)記要求的“中華風(fēng)范、淀泊風(fēng)光、創(chuàng )新風(fēng)尚”的城市風(fēng)貌設計導向。通過(guò)設計，點(diǎn)亮未來(lái)。

　　規劃團隊實(shí)地踏勘。雄安新區規劃研究中心供圖

　　2018年夏天，八個(gè)規劃編制踏勘小組用時(shí)兩個(gè)月，歷經(jīng)“三上三下”、數十次研討，實(shí)現雄安新區全覆蓋的鎮村普查調研工作，匯聚成三十余冊詳實(shí)的文字資料，雄安三縣33個(gè)鎮、637個(gè)村“盡在掌握”，為規劃編制打下了堅實(shí)基礎，確保了雄安新區規劃一張藍圖繪到底、一套規劃做到透。

　　踐行新規劃理念，離不開(kāi)科學(xué)全面的技術(shù)論證。城市安全方面的技術(shù)標準是重中之重。在雄安新區啟動(dòng)區城市設計中，防洪、防震、人防等不同方面的規劃標準均為國內外領(lǐng)先，強化科學(xué)論證和重點(diǎn)保障。“啟動(dòng)區防洪標準為可抵御200年一遇的洪水，這個(gè)對雄安的千年大計至關(guān)重要，做水利規劃工作必須要嚴格求證，數據精確，絕不能造成歷史遺憾。”來(lái)自河北水利設計院的徐世賓說(shuō)。

　　雄安新區起步區22公里長(cháng)東西軸線(xiàn)的寬度究竟多少最合理？前后共開(kāi)展了10多個(gè)方案的比較論證。城市地面標高既涉及地下空間如何開(kāi)發(fā)利用，也涉及城市防洪排澇的要求，影響到未來(lái)城市街道是否會(huì )雨汛如看海，究竟采用8.5米還是9.5米？規劃師、設計師們進(jìn)行了反復推演。

　　航拍雄安市民服務(wù)中心。中國雄安官網(wǎng)記者毛鶴然 攝

　　——世界眼光、國際標準、中國特色、高點(diǎn)定位的理念充分體現。

　　38平方公里啟動(dòng)區城市設計，充分體現了“16字方針”。

　　世界眼光：面向全球征集設計方案，邀請世界頂級專(zhuān)家參與，從全球報名的213家設計機構中遴選出包含9個(gè)國家的12家優(yōu)秀團隊，國際知名大師領(lǐng)銜設計，匯集世界智慧，吸收國際成果。

　　國際標準：吸收和借鑒世界各國規劃領(lǐng)域最先進(jìn)的理念和標準，結合啟動(dòng)區規劃建設實(shí)際進(jìn)行系統研究，制定出具有國際領(lǐng)先水平的“雄安標準”，以此確定進(jìn)入終選的三家設計機構。

　　中國特色：建筑風(fēng)貌體現“中西合璧、以中為主、古今交融”，整體景觀(guān)布局以不同城市片區的主導性定位為空間坐標，以千年大計的生態(tài)、歷史、文化為時(shí)間坐標，劃分為五大主題演繹和闡釋。

　　高點(diǎn)定位：順應自然，隨形就勢，平原建城，形成以“一灣四帶”為骨架、以藍綠交織、靈動(dòng)自然、城綠融合為特征的生態(tài)空間格局，營(yíng)造城在綠中、人在園中的空間環(huán)境。

　　來(lái)自上海同濟規劃院的張浩參與了啟動(dòng)區城市設計的組織統籌工作。他說(shuō)，啟動(dòng)區的城市設計事關(guān)新區核心區功能和形象。集中體現16字方針，其設計工作小到一棵樹(shù)的位置，一條路、一條河的走向，一個(gè)街區的大小、布局等，都反復推敲，精益求精。這個(gè)城市設計吸納進(jìn)啟動(dòng)區控制性詳細規劃后，拿來(lái)就可以指導項目設計和實(shí)施建設。這是新區規劃編制的一大創(chuàng )新。

　　“我們力求把總書(shū)記對雄安新區規劃建設的每一項重要指示精神和要求都落實(shí)到規劃中去，凝聚全球智慧，著(zhù)眼千秋之城，保持歷史耐心和戰略定力，按照高起點(diǎn)、高標準的要求，努力編制出經(jīng)得起歷史和人民檢驗的高水平規劃。”雄安新區黨工委委員、管委會(huì )副主任，規劃建設局局長(cháng)張玉鑫說(shuō)，雄安新區規劃編制全過(guò)程對標對表習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，對標對表黨中央國務(wù)院的批復要求，對重大基礎設施、重要空間布局、重點(diǎn)標志性工程和關(guān)鍵城市設計等事項都及時(shí)向上級請示匯報。

　　一條新路樹(shù)樣板：尊重規律保持耐心和開(kāi)拓創(chuàng )新只爭朝夕相得益彰

　　雄安新區規劃編制集中工作營(yíng)所在的北京蓮花酒店會(huì )展六會(huì )議室，擺滿(mǎn)了數十種石材制作的街面地磚和外立面墻磚。在啟動(dòng)區城市設計中涉及用材比選時(shí)，規劃編制人員專(zhuān)程從雄安周邊的太行山等地多家石材企業(yè)采集了這些磚材。這是雄安新區規劃編制中尊重規律、對“把每一寸土地都規劃得清清楚楚”理念的具體落實(shí)，也是規劃編制創(chuàng )新方法、注重細節和品質(zhì)的一個(gè)縮影。

　　一座城市的規劃建設基本都會(huì )經(jīng)歷五個(gè)階段：戰略決策、法定規劃、詳細設計、項目審批和開(kāi)工建設。這是城市規劃建設的一般規律。按照國際經(jīng)驗，一般走完規劃設計的階段快的也要3-5年時(shí)間，甚至10年以上的也不在少數。

　　1871年的一場(chǎng)大火幾乎毀滅了整個(gè)芝加哥。三十多年后，兩位城市規劃師主導，經(jīng)過(guò)三十個(gè)月的編制和繪圖，完成了“再造美國城市”的《芝加哥規劃》。歷經(jīng)百年建設與檢驗，芝加哥終于成為全球規劃最成功的城市之一。

　　雄安新區從零起步，規劃起來(lái)更為復雜。無(wú)論是前期的選址設立還是后來(lái)的規劃編制，規劃師們始終保持耐心，尊重城市規劃規律，全方位科學(xué)論證，五階段全部涵蓋，多方案推敲，精雕細刻。他們深知，1770平方公里區域，70%的藍綠空間，30%的建設用地，在一張白紙上作畫(huà)，在白洋淀邊營(yíng)城，容不得絲毫馬虎、半點(diǎn)松懈。

　　2018年4月，黨中央、國務(wù)院正式批復《河北雄安新區規劃綱要》后，很多人以為，新區就可以開(kāi)建了。實(shí)際上，綱要只是一個(gè)綱領(lǐng)性文件，需要進(jìn)一步深化。為此，新區規劃編制人員又投入到總體規劃的編制中。

　　張玉鑫說(shuō)：“總體規劃才是法定規劃，是指導下一步控制性詳細規劃編制和統籌各專(zhuān)項規劃的上位依據，要多規合一，一張藍圖繪到底。橫向，要覆蓋新區的每一寸土地，覆蓋城市的所有功能、各個(gè)專(zhuān)項；縱向，要規劃到2035年、延伸到本世紀中葉。”

　　“好的裁縫不是說(shuō)拿起布就開(kāi)始剪裁。做規劃要去體會(huì )每一寸土地的價(jià)值。林子是林子，草甸是草甸，河流是河流，讓它的價(jià)值和人的體驗最大化。”楊保軍說(shuō)。

　　尊重規律，尊重科學(xué)，不放過(guò)每一個(gè)細節、每一個(gè)問(wèn)題，努力做到不留瑕疵、不留歷史遺憾。半年多后，《河北雄安新區總體規劃（2018—2035年）》得到黨中央、國務(wù)院正式批復。

　　京津冀協(xié)同發(fā)展專(zhuān)咨委委員李曉江和規劃團隊研討。中國雄安官網(wǎng)記者毛鶴然 攝

　　“這不算慢，真的不算慢。”京津冀協(xié)同發(fā)展專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )委員李曉江曾說(shuō)，國際上成功的新城規劃前期籌備和規劃編制普遍要經(jīng)歷兩三年甚至更長(cháng)的時(shí)間。

　　在嚴格遵守城市規劃規律的同時(shí)，雄安新區規劃編制過(guò)程中不忘開(kāi)拓創(chuàng )新，走出了一條高水平、高標準、高質(zhì)量編制城市規劃的新路。

　　——高位推動(dòng)。河北省主要領(lǐng)導同志直接上手。省委書(shū)記王東峰定期督導規劃編制進(jìn)度，多次主持規劃建設工作領(lǐng)導小組會(huì )議研究審議各項規劃。省長(cháng)許勤一線(xiàn)協(xié)調，組織調配各方面資源和力量，研究協(xié)調各類(lèi)規劃問(wèn)題，對上報的每一個(gè)規劃都逐章逐節梳理、逐條逐項打磨、逐字逐句推敲。河北省委常委、副省長(cháng)，雄安新區黨工委書(shū)記、管委會(huì )主任陳剛全程深度參與，全面深入研究，全方位把控方案關(guān)鍵和細節。

　　——匯聚智慧。早在2016年5月，按照京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導小組要求，河北省和京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室、專(zhuān)咨委就委托中國城市規劃設計研究院、中科院等知名專(zhuān)家和院士領(lǐng)銜編制框架規劃。雄安新區設立后，參與規劃編制的專(zhuān)家不斷加強充實(shí)，并委托國內外知名規劃、建筑、園林、交通、產(chǎn)業(yè)等機構，編制新區防洪、抗震、交通、產(chǎn)業(yè)等專(zhuān)項規劃。

　　規劃團隊開(kāi)會(huì )研討。中國雄安官網(wǎng)記者毛鶴然 攝

　　在這一過(guò)程中，雄安新區的規劃編制始終注重放眼全球網(wǎng)羅人才，征集方案。2017年，從國內外279家規劃機構中優(yōu)選12家一流團隊開(kāi)展新區城市設計國際咨詢(xún)。2018年，又從全球213家設計機構中遴選組合12家一流團隊，由國際知名大師領(lǐng)銜開(kāi)展城市設計，并形成3家優(yōu)勝方案。

　　意大利格雷高蒂?lài)H建筑設計有限公司是參與啟動(dòng)區城市設計的12個(gè)團隊之一。公司創(chuàng )始人格雷高蒂為世界知名的高技派建筑大師，代表作品有希臘雅典濱?？傮w規劃、葡萄牙里斯本濱海區改造項目、意大利威尼斯圣喬治島規劃等，現已80多歲。他積極參加城市設計，不遠萬(wàn)里來(lái)到中國，坐著(zhù)輪椅到白洋淀實(shí)地踏勘，令許多人感動(dòng)不已。

　　規劃團隊開(kāi)會(huì )研討啟動(dòng)區城市設計。雄安新區規劃研究中心供圖

　　——創(chuàng )新方法。雄安整體規劃涉及面廣，包容量大，專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性強，為此河北省創(chuàng )新工作模式，組建了省主要負責同志牽頭，新區管委會(huì )、規劃編制單位和省直部門(mén)等共計2500多人參加的規劃編制工作營(yíng)，在北京蓮花酒店集中辦公，共享新區的各類(lèi)規劃資源信息，保證了各類(lèi)規劃內容、數據、圖則等有機銜接，實(shí)現了多規合一。

　　把生態(tài)景觀(guān)設計擺到突出位置，是雄安新區規劃編制的一大創(chuàng )新。城市規劃涉及多個(gè)學(xué)科，優(yōu)先規劃、其次建筑、再次景觀(guān)，是城市規劃的常規做法。來(lái)自北京園林古建設計研究院的趙騰說(shuō)，在新區的規劃編制中，藍綠空間和生態(tài)景觀(guān)設計卻優(yōu)先于建筑，甚至優(yōu)先于規劃，集中研究新區“藍綠交織、清新明亮、水城共融”的獨特城市特色。這再次顯示并印證了雄安對生態(tài)先行的高度重視。

　　——不斷完善。從規劃框架到規劃綱要再到總體規劃，從啟動(dòng)區城市設計到啟動(dòng)區控制性詳細規劃再到起步區控制性規劃，從22個(gè)專(zhuān)項規劃編制和32個(gè)專(zhuān)題研究到26個(gè)專(zhuān)項規劃和N個(gè)專(zhuān)題研究，雄安新區的規劃體系不斷完善，又同步開(kāi)展、互相支撐、多規合一，有效提升了效率。

　　規劃團隊開(kāi)會(huì )研討。雄安新區規劃研究中心供圖

　　“我們一場(chǎng)會(huì )戰接著(zhù)一場(chǎng)會(huì )戰打，齊心協(xié)力只爭朝夕。這既是為了趕進(jìn)度，更是為了求質(zhì)量。”來(lái)自住房和城鄉建設部的雄安新區規劃建設局副局長(cháng)李雪立說(shuō)，國內外的鼎力支持、集中工作營(yíng)的模式、規劃組織設計人員的傾情投入、下沉一步深化到工程預研究層面、城市設計和規劃編制同步推進(jìn)、數字城市和實(shí)體城市同步規劃建設、用數字規劃管理平臺限制規劃隨意變更……新區規劃編制的一項項創(chuàng )新，是高水平高質(zhì)量高效率編制的重要保證。

　　河北省委常委、副省長(cháng)，雄安新區黨工委書(shū)記、管委會(huì )主任陳剛說(shuō)：“雄安新區規劃編制的速度一點(diǎn)都不慢。如果有人說(shuō)我們規劃編制慢的話(huà)，我想說(shuō)這樣的慢是我們想要的慢，這樣的慢是為未來(lái)的好，這樣的慢是為未來(lái)的快。”

　　一曲千人協(xié)奏：夙興夜寐奮斗和仰望星空追夢(mèng)的精彩交響

　　緊鄰北京西站南廣場(chǎng)的蓮花酒店，是雄安新區規劃編制團隊的集中工作營(yíng)，也是雄安新區規劃編制工作的“前線(xiàn)戰場(chǎng)”。與雄安當地基本未動(dòng)一鍬一土的平靜大相徑庭，這里經(jīng)歷了將近1年夙興夜寐的熱火朝天，并持續至今。

　　從2018年5月，雄安新區規劃編制集中工作營(yíng)設立在此以來(lái)，這里的10個(gè)會(huì )議室經(jīng)常從早到晚排滿(mǎn)會(huì )議，基本節假無(wú)休，主題只有一個(gè)，規劃雄安。會(huì )議室沒(méi)有窗戶(hù)，看不到日出日落，卻經(jīng)常深夜燈火通明，沉浸其中的是來(lái)自全國各地日夜兼程、激情追夢(mèng)的雄安新區規劃編制組織者、設計者。

　　規劃團隊開(kāi)會(huì )研討。雄安新區規劃建設局供圖

　　王曉旭，來(lái)自河北省城鄉規劃設計研究院。2018年1月，他主動(dòng)報名借調到雄安新區規劃建設局，主要負責數字規劃管理平臺和雄安地理信息系統的建設工作，當時(shí)他的小女兒剛出生兩個(gè)月。北京到石家莊交通便利，王曉旭也經(jīng)?；厥仪f辦事，但由于工作繁重，他往往屢過(guò)家門(mén)而不入。1年多來(lái)，他和女兒在一起的時(shí)間只有7天。

　　由于新區剛剛設立，雄安新區規劃建設局包括局長(cháng)在內此前只有3名正式職工，加上2018年通過(guò)校招的大學(xué)畢業(yè)生，加起來(lái)正式職工不到20人，其余60多人均從北京、上海、天津、深圳和河北省等地的規劃、建筑、市政、園林等設計研究院借調。這些千里迢迢而來(lái)的規劃師、設計師，一扎就是幾個(gè)月回不了家。

　　規劃團隊開(kāi)會(huì )研討。雄安新區規劃建設局供圖

　　上海浦東新區規劃院副院長(cháng)黃瑤2018年2月來(lái)到雄安時(shí)，把剛出生2個(gè)月的孩子和妻子送回了浙江老家。2019年初一次回家探親，飛機剛落地，黃瑤就接到了新區有急事、速回崗位的指令。他不得不趕回家看了一眼孩子，又登上了返京的飛機，創(chuàng )造了京浙兩地當天往返的罕見(jiàn)“紀錄”，被稱(chēng)作“史上最短最貴打‘飛的’溜娃”。

　　“早睡早起”——凌晨睡下早上照常起床上班，甚至通宵達旦，是規劃人在蓮花酒店的常態(tài)。

　　劉曉嫣，上海市園林設計研究總院設計六所副所長(cháng)，2018年借調到雄安新區規劃建設局擔任景觀(guān)組組長(cháng)。這位2個(gè)孩子的母親奉命來(lái)到雄安時(shí)，大女兒10歲，小兒子2歲。

　　在北京規劃編制工作繁忙，她經(jīng)常要2個(gè)月才能回一次家，兒子想念母親時(shí)就用微信視頻，劉曉嫣基本沒(méi)有專(zhuān)門(mén)視頻的時(shí)間，母子們便“發(fā)明”了邊寫(xiě)方案邊視頻的方法緩解相思，彌補親情。視頻時(shí)間一長(cháng)，2歲小兒子竟會(huì )說(shuō)聲“媽媽忙，再見(jiàn)”，把視頻掛了。見(jiàn)縫插針擇機回趟上海，劉曉嫣不是忙著(zhù)接電話(huà)——來(lái)自北京集中工作營(yíng)的工作，就是補覺(jué)——因為北京集中營(yíng)休息睡眠太少了，也根本無(wú)暇陪伴孩子。大女兒嬌嗔：“要是回來(lái)就睡覺(jué)，還不如在北京好好睡。”

　　除了北京集中工作營(yíng)夙興夜寐、激情工作，新區規劃人員還要到新區600多個(gè)村莊實(shí)地踏勘，當“人肉快遞”往返新區、石家莊等地取送各類(lèi)文件。來(lái)自北京市建委的雄安新區規劃建設局副局長(cháng)趙豐東說(shuō)，集中工作營(yíng)之所以選擇在北京西站邊上，最重要的原因就是這里通往雄安、石家莊、保定的火車(chē)多，方便。一年來(lái)，一天之內往返北京、雄安、保定、石家莊的規劃人不在少數。年底報銷(xiāo)時(shí)候，有一位同事竟然攢了8萬(wàn)元差旅票據，其中大部分是這四地往返。他說(shuō)，新區規劃人是“軌道上的京津冀”第一批受益者、踐行者，也是漂在北京遠郊的雄安人，居無(wú)定所，可謂“雄漂”。

　　這群“雄漂”雖然日日坐高鐵如公交般奔波于京冀大地三城四地，但沒(méi)有人、也沒(méi)有時(shí)間說(shuō)苦說(shuō)累、怨天憂(yōu)人。因為每個(gè)人心中都有一個(gè)夢(mèng)想——千年大計的宏偉藍圖、國家大事的使命擔當。這群來(lái)自五湖四海、因為這個(gè)偉大的使命，奔赴、集結、聚集的追夢(mèng)人，正被人稱(chēng)為“雄安夢(mèng)之隊”。

　　來(lái)自河北省城鄉規劃設計院的徐云龍說(shuō)，這里一年的工作量大概相當于他原單位3-5年，但頭頂千年大計的天空、腳踩國家大事的大地，這是當下規劃人夢(mèng)寐以求的世界級平臺，千載難逢的機遇，再苦再累亦是值得。

　　來(lái)自北京市政院的張曦和上海市政院的周游，對落實(shí)“世界眼光、國際標準”深有感觸。他們說(shuō)，這是全中國乃至全世界規劃設計界的頂級盛宴，在雄安，有任何一個(gè)規劃院、設計院都接觸不到的名家大師、創(chuàng )意思想、全球智慧，參與其中倍感榮幸，對未來(lái)信心倍增。

　　來(lái)自天津園林規劃設計研究院的張云鵬，2018年11月初來(lái)到集中工作營(yíng)，高強度的工作很快使他出現了咳血，工作卻一刻也沒(méi)停。他說(shuō)：“現在就是多吃藥，工作不能放下，耽誤下去會(huì )造成一連串的后果和被動(dòng)。”

　　去年校招入職的伊然和韓超分別是清華碩士和同濟博士，都是放棄北京、上海的戶(hù)籍和高薪職位來(lái)到新區工作。他們說(shuō)，這里工作千辛萬(wàn)苦，但規劃建設家鄉義不容辭，機會(huì )千載難逢。幾乎每天接觸院士、大師，半年多時(shí)間不亞于再讀了一個(gè)研究生、做了一個(gè)博士后。

　　規劃團隊實(shí)地踏勘。雄安新區規劃建設局供圖

　　劉曉嫣、黃瑤和來(lái)自華東建筑設計院的溫南南等分別深度參與的環(huán)起步區100公里生態(tài)堤和啟動(dòng)區城市設計、控制性詳細規劃，規劃設計成果均受到廣泛好評并被深入推進(jìn)。他們表示，在千年大計的宏偉藍圖里，有自己一滴汗水、一筆紙墨，無(wú)比光榮，一生自豪。

　　來(lái)自深圳規劃院的徐川組織了2018雄安村鎮調查，大隊人馬走遍雄安33個(gè)鄉鎮637個(gè)村莊，踏勘形成的村鎮報告相當于給新區每一寸土地拍了個(gè)寫(xiě)真?，F在，新區每一項規劃都要用到這些基礎數據和資料，他倍感驕傲。

　　“白天開(kāi)會(huì )在追夢(mèng)，晚上做夢(mèng)在開(kāi)會(huì )。”說(shuō)起這群在雄安、在蓮花酒店充滿(mǎn)激情、努力奔跑的追夢(mèng)人，一位參與新區規劃設計、長(cháng)期與新區規劃建設局打交道的設計師表示：雄安這片古老熱土誕生的慷慨悲歌之士不可勝數，見(jiàn)證的波瀾壯闊之事銘于青史。人們或許知道雄安當地未動(dòng)一磚一瓦，未起一地一土，白紙一張不可見(jiàn)宏圖萬(wàn)里；卻不知道為繪制藍圖，眾人宵衣旰食，前赴后繼，畫(huà)筆一桿謀遠慮何嘗輕慢。

　　石崧掛職雄安的400多天，平均每天工作13-16小時(shí)，一年干了原來(lái)2年的工作量。他曾經(jīng)無(wú)數次背著(zhù)雙肩包奔走在“軌道上的京津冀”，也曾一天之內在北京、石家莊、雄安、保定開(kāi)了五個(gè)會(huì )，卻因為忙于規劃雄安無(wú)暇顧及孩子小升初擇校。即將返回上海之際，他深情滿(mǎn)懷：“蓮花工作營(yíng)沒(méi)有‘加班’，只分工作和睡覺(jué)。來(lái)雄安之前，我不知道什么叫夙興夜寐，來(lái)了之后我才知道通宵也是常態(tài)。雄安一年，是難得，是值得，是自豪。而雄安藍圖的榮光背后，是寂寞，是情懷，是擔當。”

　　2年來(lái)，共有60多位院士、200多個(gè)國內外團隊、1000多名國內外專(zhuān)家、2500多名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參與雄安新區的規劃編制工作。中國所有規劃、建筑界知名研究設計機構和規劃建筑大師以及相關(guān)部委專(zhuān)業(yè)人士都以不同方式參與了雄安新區的規劃編制和完善提升。

　　作為從全省抽調的10名青年規劃專(zhuān)家之一的楊松，新區設立之前即參加相關(guān)研究論證工作。在他眼中，數千領(lǐng)導、專(zhuān)家、規劃人在雄安規劃中的追夢(mèng)故事不可勝數。目前，他們還奔忙在深化規劃圖、細化施工圖的一場(chǎng)場(chǎng)會(huì )戰當中。他說(shuō)：“這是一場(chǎng)接力賽，只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，必須一棒接著(zhù)一棒跑，一茬接著(zhù)一茬干。”

　　這是一曲千人追夢(mèng)千年之城的交響樂(lè )、集體照。腳踏實(shí)地奮斗和仰望星空追夢(mèng)交相輝映，功成不必在我和功成必定有我相得益彰。

　　雄安新區設立兩周年了，大規模開(kāi)發(fā)建設即將開(kāi)始。歷史不會(huì )忘記，雄安新區規劃藍圖擘畫(huà)及其背后規劃人奔跑、追夢(mèng)、奮斗的腳步。（中國雄安官網(wǎng)4月2日電/記者林艷興 劉師豪 孫丹 李晏）