一、社會(huì )穩定性風(fēng)險評估主要依據？

1、《國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項目社會(huì )穩定風(fēng)險評估暫行辦法通知》（發(fā)改投資[2012]2492號）；

2、《發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于重大固定資產(chǎn)投資項目社會(huì )穩定風(fēng)險分析篇章和評估報告編制大綱(試行)的通知》[2013]428號；

3、《某某省發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項目社會(huì )穩定風(fēng)險評估暫行辦法》，地方性文件補全名稱(chēng)后自行搜索。

二、什么項目需要做社會(huì )穩定風(fēng)險評估？

官方要求：1、涉及土地及房屋征收；2、對空間、水域等生態(tài)環(huán)境有較大影響；3、在居民密集區建設且對周邊群眾生產(chǎn)、生活具有一定影響；4、其他有可能引起社會(huì )不穩定的項目。

實(shí)際情況：沒(méi)有一根具體紅線(xiàn)，誰(shuí)來(lái)界定這個(gè)項目“有較大影響”、“有一定影響”、“可能引起社會(huì )不穩定”，最終解釋權歸你要上報的政法委所有。近幾年除了傳統的固定資產(chǎn)投資項目，政府重大決策、涉及民生的政策性調整、國企改制以及區域規劃都有做穩評的趨勢。

三、做社會(huì )穩定風(fēng)險評估需要什么資質(zhì)？

公司無(wú)專(zhuān)用資質(zhì)，一般情況下工程咨詢(xún)資質(zhì)可用，地方不同，要求不同，有些地方既要資質(zhì)又要“資格”，什么叫資格，我們這里成立個(gè)社會(huì )穩定風(fēng)險評估協(xié)會(huì )、社會(huì )穩定風(fēng)險評估促進(jìn)會(huì )，這名稱(chēng)那名目的自行腦補，必須是會(huì )員或者在當地備案的公司才可以開(kāi)展穩評工作（這樣的公司小組里不少，私下咨詢(xún)）。

評估人員沒(méi)有像環(huán)評師那樣的專(zhuān)用資質(zhì)，有的會(huì )有三方機構培訓的結業(yè)證 書(shū)，從業(yè)人員有咨詢(xún)公司的工程師，也有部分律所的律師從事穩評工作。

四、穩評一般在項目前期的什么位置（順序問(wèn)題）？

一般情況，項目立項后穩評就可以開(kāi)始了，大多數情況下穩評排在選址、環(huán)評、土地預審之后。這些手續的順序，往往取決于對口部門(mén)什么時(shí)候要，前期手續經(jīng)常是同步展開(kāi)，如果都等拿到一個(gè)批復再跑下一個(gè)，

五、穩評收費標準？

官方參考：2015年2月11日，發(fā)改委印發(fā)的《進(jìn)一步放開(kāi)建設項目專(zhuān)業(yè)服務(wù)價(jià)格的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2015〕299號）規定，對包括可行性研究報告在內的“建設項目前期工作咨詢(xún)費”，全面放開(kāi)實(shí)行政府指導價(jià)管理的建設項目專(zhuān)業(yè)服務(wù)價(jià)格，實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)。

上海市發(fā)展改革委、財政局關(guān)于印發(fā)《上海市重點(diǎn)建設項目社會(huì )穩定風(fēng)險評估咨詢(xún)服務(wù)收費暫行規定》和《上海市重點(diǎn)建設項目社會(huì )穩定風(fēng)險評估咨詢(xún)服務(wù)收費暫行標準》的通知。

實(shí)際上：資本市場(chǎng)，能掙錢(qián)就有人做。收費標準以投資額作為參考適用于大多數情況，個(gè)別情況下項目投資額與穩評的工作量并不一定成比例，還得具體情況具體分析。

六、社穩評估都有哪些工作量？

問(wèn)卷設計，走訪(fǎng)相關(guān)利益人、利益團體，現場(chǎng)調研，公示，座談會(huì )，拍照，編制報告，與當地政法委溝通。

七、穩評報告主要內容？

通過(guò)分析本項目可能存在的風(fēng)險因素。如征地拆遷、施工擾民、環(huán)境影響、交通、輿論等因素，從合理、合法、可行、可控四個(gè)方面最終得出低風(fēng)險的結論，報告中要附應急預案。

八、上報時(shí)需要準備哪些材料？

一般情況準備項目社會(huì )穩定評估報告，部分地區可能會(huì )填一份備案表。項目簡(jiǎn)介，公示材料，調研現場(chǎng)照片，調研問(wèn)卷復印件除附在報告最后，獨立于報告額外準備一份，要求寫(xiě)分析篇章的，要先編制社會(huì )穩定分析報告，再針對分析報告做評估報告。

九、需要開(kāi)評審會(huì )嗎？

屬地原則，最終解釋權歸你上報的政法委所有。

十、寫(xiě)在最后

中國經(jīng)濟高速發(fā)展離不開(kāi)社會(huì )穩定。維穩這樣的做法也并不是近幾年才提出來(lái)的，而是現下甚至是今后很長(cháng)一個(gè)時(shí)期中國社會(huì )的主旋律。穩評工作的條條框框其實(shí)并不多，而且隨著(zhù)供給側改革的深化，社會(huì )結構的不穩定因素增多，穩評工作也越來(lái)越受到重視。

正因為穩評工作的屬地原則，使得穩評工作看起來(lái)像是一份很靈活的工作，有人以關(guān)系為談資，在我看來(lái)所謂的關(guān)系也并不是一成不變，打鐵還需自身硬，實(shí)力可以維護你的關(guān)系，實(shí)力也可以給我機會(huì )重建關(guān)系。