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城鄉規劃與管理概述
城鄉規劃是對一定時(shí)期內城鄉經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展、土地利用、空間布局以及建設的綜合部署、具體安排和實(shí)施管理。城鄉規劃是城鄉建設和管理的基本依據,是保證城鄉土地和空間資源得以合理利用,-各項建設得以有序進(jìn)行的前提和基礎??茖W(xué)制定和嚴格實(shí)施城鄉規劃是各級政府的重要職責。
城鄉規劃工作包括城鄉規劃的制定和城鄉規劃的實(shí)施管理。城鄉規劃的基本內容是依據城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標、環(huán)境和資源保護的要求,在充分研究城鄉自然、經(jīng)濟、社會(huì )和技術(shù)發(fā)展條件的基礎上,制定城鄉發(fā)展戰略,預測城鄉發(fā)展人口和用地規模,明確城鄉建設用地的布局和發(fā)展方向,按照工程技術(shù)和環(huán)境要求,綜合安排各項基礎設施,并提出規劃實(shí)施措施。
適應城鎮化快速發(fā)展的形勢和加強城鄉規劃管理的要求,我國已逐步建立起統籌城鄉、層次清晰、互相銜接的城鄉規劃體系。依據《城鄉規劃法》的規定,我國城鄉規劃體系由城鎮體系規劃、城市規劃、鎮規劃、鄉規劃和村莊規劃組成。不同層次規劃由于規劃主體的事權不同,規劃的空間地域尺度不同,規劃內容、實(shí)施途徑和管理手段各有側重。
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